市場(chǎng)凈水節(jié)水勢(shì)在必行 廢水深度處理回用技術(shù)視為重點(diǎn)
    隨著水資源的日益短缺，節(jié)水問(wèn)題更受關(guān)注。繼不久前，環(huán)保部對(duì)工業(yè)用水實(shí)施懲罰性水價(jià)之后，工信部正在加快出臺(tái)工業(yè)節(jié)水規(guī)劃。
    工業(yè)節(jié)水勢(shì)在必行
    根據(jù)聯(lián)合國(guó)提供的資料，到2025年，全球半數(shù)以上的國(guó)家將面臨巨大的供水壓力（即淡水供應(yīng)量無(wú)法滿足民眾日益增長(zhǎng)的用水需求），甚至出現(xiàn)供水不足。到21 世紀(jì)中葉，世界上3/4 的人口將面臨嚴(yán)重的淡水資源短缺。中國(guó)屬于缺水國(guó)之列，人均淡水資源僅為世界人均量的1／4，居世界第109位。中國(guó)已被列入全世界人均水資源13個(gè)貧水國(guó)家之一。
    過(guò)去5年來(lái)，中國(guó)每年用于水資源保護(hù)項(xiàng)目的資金近千億元。未來(lái)10年，中國(guó)計(jì)劃將用于這些項(xiàng)目的資金增加到每年4000億元。
    雖然中國(guó)將在水資源保護(hù)項(xiàng)目上投入巨資，但此舉不太可能改善水質(zhì)量。在中國(guó)北部地區(qū)，氣候變化正使水資源消耗殆盡；而在未來(lái)數(shù)年，中國(guó)效率低下的工業(yè)產(chǎn)業(yè)正消耗更多的水資源。
    據(jù)介紹，目前工業(yè)用水重復(fù)利用率仍不足60%，比國(guó)外先進(jìn)水平低15~25個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)廢水排放量占全國(guó)總量40%以上，仍有8%左右的廢水未達(dá)標(biāo)排放，既影響重復(fù)利用，也一定程度污染環(huán)境；2010年萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為105立方米，仍遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。相比美國(guó)是8立方米，日本只有6立方米，我們的用水量是發(fā)達(dá)國(guó)家的10—20倍；目前，我國(guó)工業(yè)用水的重復(fù)利用率僅為55%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均為75%—85%。工業(yè)節(jié)水勢(shì)在必行。
    漲價(jià)促進(jìn)工業(yè)節(jié)水
    為進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)約水資源，11月9日，環(huán)保部正式公布了《“十二五”全國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策建設(shè)規(guī)劃》，《規(guī)劃》中明確提出“將制定限制類和淘汰類高耗水企業(yè)懲罰性水價(jià)”。
    與同時(shí)，有些城市已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)消耗水大戶包括工業(yè)用水的漲價(jià)行為：
    2010年9月，黑龍江齊齊哈爾，將工業(yè)、行政事業(yè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等行業(yè)用水價(jià)格由3.6元調(diào)至4.3元，漲幅0.7元/立方米；
    2011年9月，浙江衢州市物價(jià)局出臺(tái)工業(yè)用水漲價(jià)計(jì)劃，2011年10月1日起工業(yè)水統(tǒng)一按1.5元/立方米價(jià)格執(zhí)行。自2012年7月1日為1.8元/立方米執(zhí)行。
    2011年11月，天津?qū)⒐�業(yè)、行政事業(yè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水價(jià)格由7.5調(diào)至7.85元，漲幅0.35元/立方米。
    國(guó)家水專項(xiàng)《水環(huán)境掩護(hù)代價(jià)與稅費(fèi)政策樹(shù)模研究》課題組曾專門(mén)就用水價(jià)格與水資源保護(hù)進(jìn)行過(guò)研究：對(duì)比，工業(yè)用水和民用水，他們認(rèn)為“工業(yè)、民用水價(jià)差距過(guò)小的定價(jià)政策無(wú)論從水資源掩護(hù)還是環(huán)境掩護(hù)的角度，都存在問(wèn)題。”平常來(lái)講，用水量大，排污量就大，現(xiàn)在在我國(guó)，工業(yè)污染物排放總量是高于生存污染物排放的，二者水價(jià)差距過(guò)小也無(wú)助于減排。由于工業(yè)用水為紅利性需求，提價(jià)對(duì)其用水量和污染物孕育產(chǎn)生量都可以起到進(jìn)一步的控制結(jié)果。
    廢水深度處理回用技術(shù)等成工業(yè)節(jié)水重點(diǎn)
    據(jù)中國(guó)水網(wǎng)近日新聞，目前，工信部正在組織編制“十二五”工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)工業(yè)節(jié)水工作全面深入開(kāi)展，實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度。
    五年來(lái)，工信部結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施，在鋼鐵行業(yè)大力推廣運(yùn)用干法熄焦、干式高爐爐頂余壓發(fā)電、干法除塵（“三干”）技術(shù)、綜合廢水回用技術(shù)，在聚氯乙烯（PVC）行業(yè)推廣干法乙炔工藝，在紡織印染行業(yè)推進(jìn)廢水深度處理回用技術(shù)等，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，鼓勵(lì)循環(huán)利用和廢水回用。
    在規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)研究方面，工信部組織研究“十二五”工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃編制前期研究工作，初步明確了規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工程，進(jìn)一步研究提出了重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系，制定和完善節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在工信部的積極部署和推進(jìn)中，工業(yè)節(jié)水相關(guān)工作在“十一五”期間取得突出成就，節(jié)水目標(biāo)任務(wù)超額完成。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》也提出了“實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度”。為此，工信部正在組織編制“十二五”工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)工業(yè)節(jié)水工作全面深入開(kāi)展。未來(lái)五年，工業(yè)節(jié)水進(jìn)入攻堅(jiān)階段。

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